Dr. Ir. S. Smeding, directeur van de Directie Wieringermeer (Noordoostpolderwerken) was samen met de directeur van de Dienst der Zuiderzeewerken, De Blocq van Kuffeler, sinds 1939 bezig met de voorbereiding van de ontginning en exploitatie van de nieuwe polder. Kuffeler bepleitte na de Duitse inval bij de bezetter voortzetting van het project met het oog op de werkgelegenheid en voedselvoorziening. In 1942 beloofde Fischböck, de Duitse commissaris-generaal voor Financiën en Economische Zaken, mee te werken (RWS).